第六四零章武成王新政

    天佑二年四月二十日,天佑皇帝明喻天下,颁布了震惊诸国、影响深远的《天佑二年国事政务革新🉧🉬除弊诏》,又称《天佑新法》,但在历史上更加响亮的名字,🈸🃈🕰叫做‘武成王新政’,因为秦雨田才是这件事的始作俑者,他规划了变法的蓝图,完善了变法的细节,♝🉖🇑并用自己的权威和铁腕,为它保驾护航,使其由设想变为现实。

    其🉣🉌🅺实正经说起来,变法的开始并不应该从其标志性文件《天佑新法》颁布之日算起。一个普遍的观点是,应该从秦雷在清河园👧讲话开始算。🁵

    因为从纵向看,之前对朝臣的大清洗也好,中间的见习官员大上岗也罢,以及后来的‘考成法’颁布实施。这一系列的举措显然是🁯🉑连贯且经过精心设计的。

    从平定李浑到今日🎙,秦雷和⚛💅🏟秦霆的每一次行动,除了要收拢权🍱🋼🞬柄之外,还隐藏着更深层的目的,那就是‘清吏治’!

    道理♟其实很简单,事情都是人做的,如果做事的人有问题,那再好的曲子也会被唱歪了。只有先把🉧🉬唱曲子的角儿们整治出来,才能把调🀟♩唱好。

    所以秦雷认为,虽然当时国⚛💅🏟内的自身造血功能严重不足,财政连年入不敷出,面临着严重的财政危机。但那是隐藏在更深层的吏治腐败造成的。正因为官员们拉帮结派,竞🏕🙸🏇相以权谋私,‘损万民以养数人’,把自己变成不纳税,吃国库的特权阶层,才让国家该📡🜗收的税收不上来,该花钱的地方没钱花,以至于常年陷入困顿境地。

    更为可恶的是,这些士⚎族官僚为了能长久的胡作非为不受惩罚,视欺上瞒下为常理;置国君百🏿☏姓于不顾,以至于‘上泽虽布而不得下疏,下情虽苦而不得上达’,

    因此如不先解决吏治上的沉疴,定然会在推行新法过程中🌳🃆🕞用人不当,使新法成为地方官扰民、困民的工具,对百姓和国家有益无害,以至遭到百姓的反对。

    且变法对士族地主的利益触犯颇多,如果不先🚆把这🗿♯🋺些人打掉,定然🃇🕨🌋会遭到激烈的反对。

    到时候可真是‘猪八戒照镜子,里外不是了人’。可见,在吏治没有澄清、旧有的🇓😉⛍势力没🁈有打破之前,改革是会遇到许多意想不到的困难的。

    正是看到了这些潜在的问题,《天佑🀯⛼新政》上才会🗿♯🋺开篇名义道:‘🃇🕨🌋治理之道莫急于安民生,安民之要,惟在于核吏治!”明确的指出,如果吏风不正,一切政令都会流于形式!

    所以♟虽然面临严重的财政危机,秦雷却没有一上来就贸然🌳🃆🕞整顿财政,而是先行改革吏治。至于如何革新吏治,通过这些年来的观察思考,他也有着极为清晰的认识。

    秦雷认为当时朝野病症可以总结为八个大字‘泄沓成风,政以贿成’!主要原因是‘吏治不清’,以至权责不明,相互间推诿扯皮。即使好不容易想做件事,也🈸🃈🕰是拍拍脑袋想到啥做啥,事前没有计划、事中没有追踪、事后没有总结。

    原先那种但也不能光怨官员,毕竟在原来那种没有监督、没有问责,干孬干好都一样的情况下,很难有人会🃏🖵认认真真、踏踏实实做事,大多数的动议、规划🄔、行为,都像热锅子炒屁一般,臭过一阵便啥都没有了!

    正是在这种混乱不堪的状态中,朝廷效率极端低⛸🟈下🗿♯🋺,国家资源严重浪费,百姓负担却无比沉重。这才导致了今日的一系🃛😟列弊病。

    摸清♟状况后,秦雷便决定对症下药,他一不申斥、二不宣导,只用一招招雷厉风行的手段,向天下表明他的决心!

    既然原先官僚已经盘根错节,无药可救,那好,就请全部回家,🉽没了你们这群王屠户,老子照样吃带毛的猪!

    人都光了,朝廷的架构自然随他揉捏,秦雷大刀阔斧的砍除了超过总数一半的冗官编制,再把清河大学堂里的士子们一股脑👋🇒🗼塞进去。

    在见识了王爷的雷霆手段之后,这些被他一手拔上高位的菜鸟🍱🋼🞬官员自然是惟命是从,不敢稍有差池。

    在赏罚分明,执法公正的前提下,秦雷推行了蓄谋已久的‘考成法’。实施近🛙🜲一年来,以至于‘百官惕息,一切不敢饰非’,朝廷号令,虽万里外,朝下而夕奉行,效率大大提高!

    颇具讽刺意味的是,这些战战兢兢的菜鸟们,整日被接踵而至的任务缠身,只想着把考核通过,可别被撸了官职,那可就丢死人喽。以至于无暇去进行原本官场上最重要、最费心力、也是最残酷的勾心斗角,一时间朝堂上🉳🋙🙱的空气前所未有的清新起来,行政效率很快便超过了前任。

    当朝廷变得海晏河清、齐心协力时,秦雷便获得了一🌷个得心应手的利器。他再运用这个经过改造的工具去推行经济民生等诸方面的改革,一时间无往不利、事半功倍。

    《天佑新政》的举措可以概括☍♳为二十四个字‘丈田亩、改税赋、修水利、平物价。重科举、兴工商、🏏🙆畅交通,强军备。’实实在在的八条内容。

    这八条又分两部分,前四🌅☔⚬条可以看成是安民之举,后四条则是强🉽国之策,且听我们一样样分说。