汪填海和日本人约定好在国外进行秘密谈判，在国内谈判消息太容易泄露了。
此时从山城前往国外有两条路，一条是走港岛到国外，一条是走春城到国外，以汪填海的身份，直接飞往港岛，风险太大，所以周复海等人决定借道春城，从春城前往国外。
12月上旬，周复海以视察工作为由，率先前往春城运作，按照计划，汪填海前后脚就会离开山城。
但委员长却突然来到山城，委员长到山城后，汪填海不敢轻举妄动，直到委员长去行营演讲视察，才让汪填海抓住机会。
这次委员长去行营视察，戴春凤也一起去了，虽然军统发现了汪填海的异动，但由于联系不上戴春凤，他们也不敢拦下汪填海。
只要委员长哪个不下达命令，那汪填海依旧是白党的副总裁，国府的二号人物，他要离开，谁敢拦下他。
就这样，汪填海打了个时间差，带着他的夫人陈碧君和几个心腹离开山城前往春城。
从行营归来，当得知汪填海乘坐飞机离开了山城，戴春凤整个人被震惊的目瞪口呆，他没想到汪填海真的要投靠日本人了。
因为此时的白党有规定，除非有公干需要离开山城，否则任何人离开，都得由最高当局，也就是委员长批准，汪填海没有请示委员长就私自离开山城，他的目的已经昭然若揭了。
闻讯后，戴春凤立马把这个情况汇报给了委员长，委员长气的大骂娘希匹，值此抗战紧要关头，白党副总裁要是投靠了日本人，那对抗战是巨大的打击。
“春风，你下去尽快查清姓汪的踪迹，阻止姓汪的投降日本人。”委员长气愤的吩咐戴春凤
“是，校长。”
回到军统局本部罗家湾后，戴春凤立马叫来了董元周和何涛，向他们两个下达任务。
“老董，你下去给我盯紧山城的交通要道，特别是机场，如有汪系的成员进出机场，立马向我报告，不得延误。”
“局座，卑职明白。”
“老何，你下去动用情报处的所有力量，用最短的时间给我查清汪填海的踪迹。”
“局座，卑职明白。”
得到命令后，两人不敢耽搁，赶紧去工作，汪填海的私自出走，让整个白党的氛围立马紧张了起来。
两人离开后，戴春凤神情复杂的拿出不久前杨学武发来的电报，其实他虽然信任杨学武的情报，但内心深处还是觉得汪填海不会这么做。
汪填海可是有着显赫的革命历史，又是白党的元老，国府的二号人物，这样的人物有必要私自出走，投靠日本人去当汉奸吗？
可事实给了戴春凤狠狠一击，尽管此时汪填海的去向还没有查到，但依据汪填海以往倡导的对日“和平运动”，戴春凤敢确信，汪填海这次有极大的概率会投靠日本人。
另一边汪填海等人顺利到达春城，在周复海的运作下，几人抵达了越南河内。
汪填海到达河内后，可以说是“天高任鸟飞，海阔任鱼跃”，再也没有人能够制的住他，他立马给自己的亲信们发电，让他们赶往河内，这其中除非少部分人不想跟汪填海同流合污，剩下的大部分人还是前往了河内，跟着汪填海走上了投日叛国之路。
在汪填海到达河内的第三天，日本近卫内阁发表了声明，声明表示日本政府要“彻底击灭抗日之国民政府，与新生政权相互提携，以建设所谓的“东亚新秩序””。
这其中的“新生政权”不言而喻，就是支持汪填海建设新的政权，跟国民政府打对台戏。